第八百七十一章：财政预算

弩、抛石机，这绝对是一个大杀器。

    只要规划得当，火力交叉能让所有的骑兵绝望。

    更重要的是，这些堡垒还能充当烽火台的作用。因为够高，所以在一望无际的平原或者高原，能提早发现敌人骑兵的行踪。只要发现了骑兵的行踪，或者敌人的行踪，再配合运粮车结一个团团围住的车阵，保管能让敌人会面对一个刺猬般的运粮队伍，吃不下，烧不掉，还自身损失巨大。

    种种好处放在赵煦面前，轮不到赵煦不心动。

    “……用水泥修筑堡垒，只需要征调当地民夫，几天就能上手。且修筑堡垒，也能提升当地经济，民夫有钱买粮，有钱买其他货物，商贾也更加愿意往西北跑。到时候，还愁商贾不会运粮到西北去吗？这不止是对商贾有吸引力，对夏国境内的汉人，同样有吸引力。看到大宋境内的汉人活得这么滋润，他们会没有点想法？到时候朝廷再颁下政令，让归降过来的夏国汉人到江南去开荒，不仅能瓦解夏国的民心，还能顺带开发江南，一举数得，何乐而不为？”

    张正书的侃侃而谈，赵煦是真的心动了。

    相比起其他文官的嘴仗不休，只有张正书的建议最有可行性。

    “但是钱呢，钱从何来？”枢密使曾布端着朝笏，满脸的激动，看模样像是要和张正书打架一样。

    张正书手里也单手拿着朝笏，一脸挑衅地看着曾布：有本事过来啊？

    赵煦也被泼了一盆冷水，当即醒悟了过来：“张卿，你且说说，这钱银怎么解决？”

    “这不是明摆着的事吗？”

    张正书鄙视地看着满朝文官，果然是一群看圣贤书看傻了的书生，连账都不会算。“任你再厉害，你能一下子修完所有堡垒不成？”

    赵煦一愣：“不行吗？”

    “当然不行了，长城是一年建起来的？”张正书觉得他们这群人都是缺乏生活常识的主，跟他们共事就好像碰到了一个理想主义者，天真得不行。

    被一个小娃娃鄙视了，差点没指着鼻子骂是猪，所有的文官都怒了。可惜，他们并不能反驳这句话，因为他们根本不能从专业的角度去驳倒张正书。再看看风向，赵煦明摆着是和张正书唱双簧的——其实文官们想多了，赵煦自己都意外得不行，但也算是有个惊喜吧。这样的情况下，有点政治头脑的人都明白不能说话了。万一被赵煦记恨上了，你就等着被踢出中枢，去地方啃沙子吃土去吧。

    “那张卿的意思是？”

    赵煦虽然有点不喜张正书的狂傲不羁，但赵煦也明白，这是张正书想撂挑子的办法，只能顺毛驴一样顺着张正书。

    “知道什么叫分期付款，分期还款吗？不明白的话，可以到银行去感受一下借贷业务。”张正书摇了摇头，要说

    皇权时代最让人诟病的，就是财政制度了，在后世看来，这简直是诸多漏洞。比如财政支出，明明是好几年的工程，为什么要一下子就把钱拿出来？就不会做一个财政计划，今年大概要用多少钱，这个工程一年批多少钱合适，再留一点钱急用的吗？