力。总督府真正的行政权力,是掌握在江南集团派出的公务员系统手中。总督大人只是一枚尊贵的人皮图章。
江南教育集团如今已是桃李芬芳,每年都能源源不断的输送大量优秀人才进入集团,这些实习生经过集团培训后,有一部分会被分配到新港市、人民市、基隆市、凤山市、香港市、三亚市的市政厅,以及台湾特别行政区管委会,负责具体行政事务。
随着这些行政人员的规模不断扩大,集团不得不专设了一个隶属于董事会的“公务员事务管理委员会”,来统管这一区六市的数千名行政人员,所以这些人也被称为‘公务员’。
未来的吕宋总督府,在公务员系统上,会参照台湾特别行政区的架构设置,由总督府统辖一个个市,来实现对吕宋的治权。至于最高的立法权则在集团手中,但同时也赋予了人民监督权和参政议政权。
在人民市设立时,赵昊就给出了人民的定义——在行政区和所辖市内居住的合法市民,称为人民。人民的监督权和参政议政权是由评议会代表实现的。
按照江南集团制定的《吕宋总督府评议会章程(暂定)》,吕宋人民按程序推举出若干名评议代表,全面监督吕宋总督府和所辖市的一切事务,并可以对任何事建言献策,相关部门必须限期给予书面答复。
评议代表如果对答复不满意,还可以致函南海集团董事会。如果还不能解决,还可以致函江南集团董事会。实在不能解决,江南集团董事会将书面作出解释。保证评议代表的声音,可以顺畅的传递到集团最高层。
这种不用干活光指手画脚的位子,简直就是缙绅们的最爱。
按《章程》规定,评议会五年换届一次。要在总督府或所辖市注册五年以上者,才有资格被推举为评议代表。
所以第一届评议代表,就由南海集团董事唐保禄直接提名了。
目前一共只有五位评议代表,包括刘学升、高二爷,黄三老丈的儿子黄宋,以及陈美的弟弟陈姜……后两位已经接替牺牲的父亲和哥哥,担负起侨领之责。
还有一个评议代表是留给海警部队的,目前由西门青来担任。大家都是共同经历过生死的战友,应该会合作的比较愉快。
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作战会议上,评议们纷纷踊跃发言,向赵昊和金科等人,介绍着西班牙人的情况。
他们告诉赵昊和海警高层,三年前红毛鬼消灭了原先的吕宋苏丹国,就开始大肆抹杀原先苏丹国和天方教的痕迹。因为杀人太多,为防止土著反叛,他们特别注重对王城的营建。
非但将占地960亩的旧王城重新改造为石头城墙,还在城内西北角修筑了一个石头城堡。
比起外城来,石城堡的防御更夸张,城堡墙体厚一丈,高四丈,还设有塔楼和炮台,城外修建有护城河,防御极为完善,几乎不可攻破。当敌人攻破外城后,西班牙人便会退到这里头固守待援。里头有水井和充足的物资,坚持一年不成问题。
“怪不得他们紧闭城门不出战,原来是有王八壳子可以缩。”武达闷声道。
要是攻城的话,他的三个陆战队自然是主力。可能会出现的巨大伤亡,让他直撮牙花子。
“城里都是些什么人?”赵昊忽然问道。
“都是红毛鬼的人。按照红毛鬼的法律,唯有合法的‘blancos’……就是白种人,才能王城区居住。”刘学升回答道。
“什么是白种人?我这种吗?”潘进连自信的问道。他皮肤确实很白,尤其跟这群被亚热带太阳烤成咖啡色的家伙相比,就更是白的过分了。
“白种人是看血统,不是看皮肤颜色的,我看好多红毛鬼皮也是黑的。”刘学升解释道:“按照红毛鬼颁布的法律规定,白种人包括在西班牙本土出生的红毛鬼;以及红毛鬼男人和外族女人所生后代,以及那些给他们生孩子的外族女人,才有资格住在王城区内。”
“墨西哥人都不行吗?”赵昊震惊问道。
“公子指的是那些新西班牙人?”刘学升愣一下问道。
“对。”赵昊点点头。
“他们只能作为卫兵在城中守卫,如果组建家庭,还是要到城外安家的。”刘学升道:“除了他们之外,能进入王城工作的只有我们汉人,但我们必须在日落时分返回涧内的居所。”
“这群王八蛋,这么早就开始玩种族歧视这套。”赵昊啐一口道:“呸,恶心!”
ps.今天有朋友来,喝了点儿酒,错别字可能多一点,继续去写……