92.民权还是民职

说完，对艾津公爵致敬了下，头也不回地离开了凡尔赛遣兴馆，他也回家乡去了。

    艾津公爵这时候听到远处圣路易教堂里传来的赞歌声，才觉得有些疲累，他眼前摆满了议案文稿，足足有三十多条新通过的法令，“一夜间，把前面好几个月的想法全都解决了，但是要把这些东西给实施下去，该是多么艰难的事啊！我们的头脑和嘴巴速度太快，心思太高，现实世界完全跟不上啦。”

    可国民议员们却不管这些，在认可农民大暴动并废除了旧制度后，他们又集合起来，要求直接发布新的权利宣言，有了宣言后，便能着手立宪的大事了。

    这时，巴黎市长巴依，和国民自卫军总司令官拉法耶特侯爵也送信来，督促国民会议尽快完成这件事。

    为什么在立宪前，还要颁布下宣言呢？

    美国独立战争是这样的，法兰西也不会例外。

    原因是这样的，宣言可以被看作是檄文和旗帜，美国人民起来斗争的那刻起，他们就认为摆脱了英国的桎梏和奴役，虽然他们还未建立起自己的政府，但首要的先必须宣言自己的神圣不可侵犯的权利，再用这些权利来建国。到了国家建立起来后，他们还能用宣言里所认可的基本原则，融入到宪法里去，振奋民族的精神。

    所以可以把宣言看作是启端，而宪法则是最终的结果。

    也可以把宣言看作是工具，那宪法就是最终制作出来的艺术品。

    对法国来说，他们摆脱的是旧制度和波旁王室的束缚，建立起不受任何约束的国民会议，为了赢得全民族的继续支持，它必须要颁布人权和公民权的宣言，这样才可以用全法兰西人的名义，掌握制宪的权力。

    不过，并非所有的议员都赞同要搞个《人权宣言》来，所以国民制宪会议又发生了分歧。

    米拉波伯爵就不甚同意，他在会议上发言：“以时局来看，我们虽然在这里团结起来，但各省地方依旧骚乱严重，拒缴赋税，军团也处处变乱，王室御库里根本没钱，新的国库又没有建立起来。所以法兰西和昔日美利坚面对的情况不同，我认为不要着急用宣言来宣扬民权，而应该先确立民职！”

    米拉波的意思是，先把国家从动荡里拉出来，因现在国家什么都没了，王家监察官没了，法庭没了，税务系统没了，警察没了，军队也惶惶不可终日，所以得赶紧搞出个官职体制来，取代旧制度来安抚民众，并且尽快把新税金给收上来充实国库，而不是搞什么公民权，那些在米拉波眼里都是虚的，什么时候确认都不算迟。

    可穆内却不同意，他说：“一部好的宪法应该建立在人权的基础上并且保护人权，所以我们在立宪前，先要承认自然正义赋予每个法兰西人的权利，这是所有的原则，必须要先立起来，这样将来在制宪时，我们的方向就鲜明了——宪法里的每个条款，都该是这部宣言最终形成的结论，所以宣言还应该简短、易懂而明确。”

    如果说米拉波和穆内所争的，还是宣言的前后问题，那么马卢艾则说，人权和公民权宣言压根不该存在，“这份宣言是危险的，没宣言前无套裤汉和农民暴动起来，还存在着些畏惧，要是有了宣言，他们都会认为杀人、抗税是天赋权利了。”

    至于菲利克斯，则对国民会议说：“那得看诸君想要的，是立宪革命，还是共和革命了。”